在上半年集中出台300多次房地产纾困或支持性政策之后,中国楼市风向似乎开始发生改变。
近期,杭州、东莞出台约束性房地产新政。如:杭州市出台新房摇号新政,对人才优先购房规定5年限售期,同时,提高“无房家庭”认定门槛、规定一个家庭一次只能参加一个项目的摇号。
东莞楼市新政则主要打击捂盘惜售、升级新房限价。例如当地规定,项目申请预售,每次体量不低于3万平方米;取得预售证后10日内一次性公开全部销售房源。在限价方面,要求同地区新房房价3个月涨幅不得超过10%;分期销售的新房,房价不高于上一期同类房价的5%。
两地楼市调控收紧政策都是在房地产市场出现明显升温之后出台的。杭州上半年出现了5个“万人参与摇号”的新房项目,新房中签率很低。据统计,4个月内,杭州有21个项目摇号中签率低于5%。
从成交数据来看,克而瑞研究中心发布的统计数据显示,3月以来,杭州楼市迅速复苏,单月住宅成交面积皆在100万平方米以上,且呈现逐月攀升趋势,6月更是达到了195万平方米,创近3年来新高。
东莞一些热门区域新房二手房价格也出现明显上涨。据了解,今年东莞的部分新房户型备案价已超过每平方米4万元人民币。在最受关注的松山湖区域,部分楼盘单价已站上每平方米5万元关口。
过去四年间,楼市每每走上阶段性高点,就会有调控“凉水”浇下。今年虽受疫情影响,房地产市场一度低迷,但在一轮复苏和反弹之后,“紧箍咒”可能会卷土重来。
其实,在楼市过热地区收紧调控早有端倪。
其一,房住不炒的调控基调并未发生改变。
今年的政府工作报告提出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。过去几个月,央行、财政部、国家统计局等中央部门也反复重申坚持房住不炒的定位。
近期各地出台的包括降低首付比例、松绑限购等需求侧的刺激政策基本都被迅速撤回。近期,河北省张家口市怀来县在传出限购松绑的消息后,被当地迅速辟谣。据统计,目前已有包括驻马店、广州等至少12个地方出现过松绑调控被撤回。
从更深层次动因来看,随着中国经济向高质量发展转型,寻找经济发展的新动能、新空间、新模式的同时,必将逐步摆脱房地产依赖。为保证这一转型过程的顺利实施,显然不能轻易刺激楼市。
这一点在海南自由贸易港的建设方案当中已经体现出来。总体方案发布次日,海南省委书记刘赐贵就公开表示,海南不能成为房地产的加工厂。
其二,疫后楼市迅速恢复。
尽管疫情影响还没完全散去,但5月份多数地方楼市成交已经基本恢复到疫情前的水平。中国指数研究院发布的数据显示,6月份,50城住宅成交已略高于近三年同期平均水平。百强房企上半年业绩也基本恢复到去年同期水平。
市场恢复意味着,此前的纾困、支持政策已不再有继续出台的必要。而且在相对宽松的货币等推动下,部分城市房地产市场热度节节攀升,若无政策干预可能会推动形成下一轮大涨之势。
业内专家认为,下半年,因城施策的调控政策下,更大规模的楼市紧缩政策可能会在更多楼市过热的地方出台。(记者 庞无忌)