重庆渝北区税务局工作人员在企业调研并宣讲税费支持政策。郭 睿摄

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重庆市沙坪坝区青凤高科产业园区一新能源汽车智慧工厂工人在装配汽车。孙凯芳摄（中经视觉）

日前，重庆市经济信息委印发《重庆市加力振作工业经济若干政策措施》，从支持龙头骨干企业做强做优、稳住中小企业市场主体、优化营商环境做好要素保障等9个方面出台了23条惠企政策措施，面向全市工业企业提出一揽子奖补激励政策。

去年以来，重庆市委、市政府针对性出台了支持服务业纾困恢复10条、服务业恢复发展56条等系列助企纾困政策举措，累计惠及市场主体658万户（次）、为企业减负超过1500亿元。

今年1月份，重庆市聚焦投资、财政、金融、消费、产业等方面，集中发布了包括促进交通基础设施有效投资等在内的多个“提信心、稳增长、强主体”政策文件，不断完善助企纾困政策体系，推动经济企稳恢复提振。

优惠政策全面落地

位于重庆铜梁区的森迈汽车配件有限公司是一家从事汽车零配件、摩托车零配件研发、生产、销售的企业。新春伊始，记者在企业生产车间采访时看到，工人们正在生产线上紧张有序地作业。

“去年，受疫情反复影响，公司遭遇原材料价格上涨、订单减少、回收资金延迟等多重困难叠加，资金周转一度非常紧张。多亏了国家实施大规模增值税留抵退税政策，帮助我们渡过难关。”森迈公司财务负责人祝玉梅告诉记者，2022年，公司拿到380多万元的留抵退税款，特别是去年10月到账的110万元留抵退税款，让公司及时支付了原材料货款，确保如期交付客户订单。

“今年我们将投入约300万元进行仪表板、保险杠等制造工艺技术研究、注塑模具设计和新产品研制，力争销售额再上新台阶。”祝玉梅说。

税费红利助小微企业“爬坡过坎”。陆国民在重庆渝中区朝天门综合交易市场开了一家服装店，2022年因疫情反复，市场客流量减少，门店租金和人力成本等各项支出让他面临较大资金压力。

“去年，增值税小规模纳税人减免政策为我们店减免5万元左右，相当于近4个月的房屋租金。”陆国民介绍，朝天门综合交易市场内的商家都不同程度享受到了税费优惠，去年12月份以来，这里大部分商家经营额比上年同期都有所提高，自己家服装店的棉服、羽绒服等冬装订单增加了10%。

2022年，类型多、规模大、覆盖面广的新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策措施和接续政策分批在重庆全面落地。“去年，重庆累计新增减税降费及退税缓税缓费超750亿元，全市新办涉税市场主体39万户。”重庆市税务局党委书记、局长黄树民介绍，今年重庆已启动“便民办税春风行动”，将通过实施首批12项举措等多方面措施，进一步推动税费优惠政策红利直达快享，持续激发市场活力。

搭建数字服务平台

不久前，由于资金周转困难，重庆湛氏机械制造有限公司在重庆“巴巴实”企业服务云平台上提交了贷款申请。“平台智能匹配了相关银行，通过政府增信，公司很快就获得300万元贷款资金，极大缓解了资金压力。”公司负责人湛远东说。

去年2月份，为破解企业“急难愁盼”的融资贷款、政策申报等难题，重庆巴南区运用大数据、人工智能技术打造了“巴巴实”企业服务云平台。这一平台搭建了金融在线、政策在线、供需对接等13个功能板块，涵盖政策申兑、助企纾困、第三方企业服务等互动场景300多个，还接入了19个企业服务系统，构建起了精准的“一站式”企业服务体系。

变“企业找政策”为“政策找企业”。去年，巴南区聚焦企业“急难愁盼”，出台了助企纾困提能10条措施，并依托“巴巴实”企业服务云平台的智能匹配功能，将各项惠企政策点对点推送给适配企业。据悉，该平台实现政策奖补资金线上兑付，政策从发布、企业申请到最终兑付，实现了“即报即办”，全程线上办。截至目前，该平台已累计为2263家企业兑付资金超过6127万元。

“去年4月份，公司在‘巴巴实’平台上提交研发投入补助的申请，目前已完成兑付工作。”重庆大江国立精密机械制造有限公司行政总监杨琳表示，相比之前的申报流程，“巴巴实”平台让企业足不出户就能享受政策红利。

目前，“巴巴实”企业服务云平台上已拥有注册企业将近5万家，覆盖了重庆市10个区县以及四川、山东的部分地区。巴南区相关负责人介绍，据测算，平台政策在线申兑时间较常规的人工线下可以节省90%以上，压减企业经营成本15%左右，扩大企业市场销售10%以上。

促进企业健康发展

走进位于重庆江北区的重庆润际远东新材料科技股份有限公司，研发人员正忙着对新产品“高浓度合金元素添加剂”进行实验。去年，这家公司凭借在研发、市场等方面的显著优势，被认定为国家级专精特新“小巨人”企业。

“在公司发展过程中，江北区经济信息委安排专人服务企业，不仅组织专家上门为企业研判分析，还积极为企业争取各项政策资金，让企业有效降低生产经营成本，更加专注于产品研发生产。”润际远东新材料公司董事兼总经理付黎说。

江北区经济信息委主任万宇告诉记者，近年来，该区不断强化企业服务保障，建立专精特新企业“一企一策一人”的服务机制，针对不同企业的不同需求提供不同服务，为企业发展助力。截至目前，江北全区已累计培育国家专精特新“小巨人”企业8家，培育市级专精特新中小企业95家。

去年，为应对疫情对工业企业的冲击，江北区开展了止滑促增“一对一”专项行动，对全区产值下滑的工业企业分类建立帮扶台账，掌握企业发展的堵点卡点，“一对一”帮扶企业生产运营，全力稳住工业基本盘。数据显示，2022年，江北区实现工业总产值1368亿元，同比增长28.2%，增加值同比增长19.5%，位列重庆市第一位；完成工业投资70.5亿元，同比增长25%，高于全市14.6个百分点。

今年，江北区把“打造营商环境最优区”作为“一号改革工程”，明确提出将为全区所有市场主体配备服务专员，实现企业服务全天候在线。同时，从降低用地成本、用工成本、用房成本、融资成本，以及支持企业数字化转型、拓展业务、招才引智等方面，全方位保障企业健康发展。（经济日报记者 吴陆牧）

来源：经济日报